Принимаемые попытки провести структурные преобразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направлены на улучшение функционирования организаций, имеющих непосредственное отношение к данной сфере.
Электроснабжение, водоснабжение (горячее, холодное), обеспечение бесперебойной подачи тепла с рекомендуемыми параметрами. А также своевременный профилактический осмотр подведённых коммуникаций, проведение текущего и капитального ремонта. Обеспечение соблюдения санитарных норм внутри помещений (подъезды, подвалы) и на придомовых территориях (складирование, вывоз мусора). Благоустройство придомовых территорий. Закон всё это относит к сфере ответственности организаций ЖКХ.
К сожалению, не всегда данные обязанности исполняются в полной мере. Управляющие компании, которые в большинстве случаев осуществляют предоставление коммунальных услуг и организуют поставку коммунального ресурса, по объективным причинам или по халатности, не соблюдают взятые на себя договорные обязательства.
- Что делать, если управляющая компания не выполняет свои обязанности
- Жалоба на управляющую компанию: как составить?
- Куда обратиться с жалобой на ЖКХ?
- Жалоба в управляющую компанию
- Образец претензии в УК
- Подать жалобу в ФАС
- Жалоба на управляющую компанию через жилищную инспекцию
- Пример жалобы
- Жалоба в Роспотребнадзор на ЖКХ
- Жалоба в прокуратуру
- Образец жалобы прокурору
- Когда пора обращаться в суд
- Надзорные органы власти за ЖКХ в Ижевске
Что делать, если управляющая компания не выполняет свои обязанности
Большинство собственников квартир, заключивших договор с управляющей компанией, не обладает достаточными знаниями о действующих законодательных и нормативных актах, регламентирующих деятельность УК.
Этим зачастую пользуются недобросовестные компании, игнорируя обращения жильцов на ненадлежащее исполнение обязанностей по предоставлению жилищно — коммунальных услуг. Иногда бывает достаточно обычного личного общения жильцов с представителями организаций. Но как показывает практика, большинство организаций и компаний, регулярно нарушающих свои обязательства, не реагируют на подобные ситуации.
Вместе с тем существует несколько законно обоснованных возможностей воздействия на управляющую компанию. В первую очередь это подача жалобы (заявления) в письменной форме с обязательной регистрацией по месту обращения.
Жалоба на управляющую компанию: как составить?
Одним из действенных способов воздействия на недобросовестную организацию является составление и подача жалобы. Жалоба может быть оформлена в форме заявления, письма. Общее название не имеет большого значения. Обязательным условием для регистрации поданной жалобы и её рассмотрения являются соблюдение общей структуры, включающей:
- персональные данные заявителя;
- наименование организации, в которую подаётся обращение;
- персональные данные руководителя данной организации (необязательно);
- действительный адрес для получения ответа или контактные данные заявителя (телефон);
- причина подачи жалобы (описание сложившейся ситуации или возникшей проблемы);
- правовое обоснование (в случае наличия у заявителя специальных юридических знаний, крайне желательно, но не обязательно)
- указание даты подачи;
- подпись заявителя.
Жалобы могут подаваться как в индивидуальном порядке, так и от имени коллектива. В этом случае должны быть указаны данные всех заявителей, заверенные личными подписями.
К сожалению, от того насколько юридически грамотно и аргументировано составлена жалоба часто зависит ее удовлетворение. Поскольку руководство управляющей компании, увидев юридическую подкованность автора жалобы и свою неправоту, то гораздо охотнее пойдет на контакт и будет вынуждено ее удовлетворить.
Куда обратиться с жалобой на ЖКХ?
В первую очередь надо знать, что существуют следующие организации, контролирующие деятельность ЖКХ:
- Государственная жилищная инспекция;
- Роспотребнадзор;
- Служба по тарифам, федеральная антимонопольная служба (ФАС);
- Прокурорские надзорные органы.
Каждая из этих организаций, в рамках своей компетенции, имеет возможность разрешить возникший спор, оказав воздействие на организации, обязанные осуществлять оказание коммунальных услуг, согласно заключённым договорам.
Жалоба в управляющую компанию
Управляющие компании являются первым звеном в сфере коммунально-жилищного хозяйства, непосредственно отвечающих за взятые обязательства перед жильцами дома. По всем возникшим разногласиям в первую очередь следует обращаться именно в УК, на которую распространяются нормы действующего законодательства в области защиты прав потребителей (ст. 30 Ф3). Форма подачи жалобы может быть произвольной, но общие рекомендации, указанные выше должны быть соблюдены.
Многие жильцы не всегда понимают, зачем писать заявление (жалобу) в управляющую компанию, если после устного обращения не происходит никаких изменений. Это необходимо для осуществления дальнейших действий.
В случае игнорирования зарегистрированного заявления, граждане будут иметь на руках официальное подтверждение бездействия управляющей компании по разрешению возникших разногласий. Подобное подтверждение понадобится уже для обращения через надзорные органы.
Образец претензии в УК
Подать жалобу в ФАС
Наиболее распространённой претензией со стороны владельцев квартир является неправомерное начисление платежей за предоставленные услуги.
Не секрет, что пользуясь недочётами в жилищном законодательстве, многие управляющие компании завышают тарифы на те, или иные услуги. Являясь по существу естественной монополией для конкретного жилого дома.
Сфера ЖКХ напрямую подпадает под контроль федеральной монопольной службы, обязанной отслеживать устанавливаемые тарифы.
При обращении в ФАС не требуется обязательного предварительного обращения в УК. При возникновении сомнений по обоснованности начисленных платежей, граждане (жильцы) могут обратиться в территориальное представительство антимонопольной службы.
Обращение может быть отправлено почтой, курьерской службой, через электронные средства связи (интернет) или подано лично.
Жалоба на управляющую компанию через жилищную инспекцию
Жилищная инспекция осуществляет надзор и контроль над всеми областями сферы жилищно-коммунального хозяйства, относящимися непосредственно к отношениям владельцев квартир и организаций, предоставляющих перечень коммунальных услуг согласно договорным обязательствам.
В обязанности жилищных инспекций входит:
- контроль над использованием и поддержанием сохранности жилого фонда;
- контроль над обязательным соблюдением норм действующего законодательства в жилищной сфере со стороны физических и юридических лиц;
- осуществление контроля над соблюдением предоставления обязательных коммунальных услуг в полном объёме, в соответствии с действующим договором и с соблюдением предусмотренных нормативов;
- организация проверок деятельности юридических лиц (организаций, управляющих компаний);
- выдача рекомендаций и предписаний по устранению выявленных недостатков и нарушений.
Подача жалобы в жилищную инспекцию зачастую позволяет разрешить все противоречия, возникшие между владельцами квартир и компанией или организацией, предоставляющей услуги в коммунальной сфере.
В инспекцию также можно обращать непосредственно после возникновения претензий к оказываемым услугам или их полному неисполнению.
Подача жалобы может быть произведена лично заявителем, отправлено по почте заказным письмом или подана в электронной форме на сайтах региональных (территориальных) жилищных инспекций.
Установленные законодательством сроки рассмотрения поданной жалобы — 30 календарных дней. В случае, если перечень предъявленных претензий не входит в сферу компетенции деятельности жилищной инспекции, то жалоба (заявление) будет передано в соответствующие инстанции для дальнейшего рассмотрения в течении 7 дней.
Пример жалобы
Жалоба в Роспотребнадзор на ЖКХ
Роспотребнадзор является альтернативным органом для всех вышеперечисленных инстанций. В его компетенцию входят все сферы деятельности в области ЖКХ, включая нарушения договорных обязательств со стороны компаний и организаций.
Нарушение действующего законодательства в области ценообразования на оказываемые услуги также относится к компетенции органов Роспотребнадзора. Именно поэтому любые возникшие претензии можно разрешить подачей жалобы в федеральный или территориальный орган.
В этом случае необходимо будет приложить к предоставленной жалобе (претензии) официально зарегистрированное обращение в УК или ресурсоснабжающую организацию.
Данный документ является подтверждением бездействия данных организаций и послужит дополнительным обоснованием для проведения проверки.
Подача заявления в органы Роспотребнадзора может осуществляться лично заявителем. Но подобная процедура может занять много времени. Гораздо удобнее отправить жалобу заказным письмом по почте или заполнить действующий образец жалобы (заявления) на сайте Роспотрбнадзора. Сроки рассмотрения жалобы — 30 дней.
Жалоба в прокуратуру
Исключительным случаем при нарушении со стороны жилищно-коммунальных служб своих обязательств, является подача заявления в прокуратуру.
При нарушении действующих нормативов Жилищного кодекса и Постановлений Правительства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, постановлений Госстроя, нормативных актом Минстроя и ЖКХ, жильцы имеют право обратиться с жалобой в органы прокурорского надзора в связи со следующими обстоятельствами:
- расход, поступаемых средств не по назначению;
- присвоение средств;
- неисполнение взятых на себя обязательств со стороны коммунальных служб;
- нарушение действующих нормативных актов при оказании услуг.
При подаче заявления в прокуратуру следует помнить, что все претензии должны быть обоснованы и по возможности подтверждены официально заверенными документами.
Форму заполнения заявления можно найти на официальном сайте прокуратуры.
Подача заявления может быть осуществлена лично, по почте или в электронном виде. Жалоба может подаваться индивидуально или в виде коллективного обращения. Результат проверки будет отправлен на указанный почтовый адрес.
Образец жалобы прокурору
Когда пора обращаться в суд
Последней инстанцией в споре жильцов и организаций, оказывающих услуги в сфере ЖКХ является суд.
Подача искового заявления может быть обоснована самыми различными нарушениями условий договора и /или действующего законодательства. Исковое заявление по общему правилу подаётся по месту нахождения организации, к которой предъявляются претензии.
В случае самостоятельного обращения в суд рекомендации по составлению иска можно найти в образцах, представленных на официальных сайтах судебных органов. Они носят общий характер и не учитывают нюансы конкретной ситуации что как правило негативно отражается на решении судебного спора (можно суд проиграть) либо его затягивании.
Для уверенности в собственных силах желательно прикладывать ответы организаций (о которых мы только что упомянули) в которые вы уже обращались с жалобами на ЖКХ.
Лучше всего, когда сопровождение судебного процесса осуществляет юрист, специализирующийся именно по жилищным вопросам.
Надзорные органы власти за ЖКХ в Ижевске
| Адрес | Телефон |
| Госжилинспекция УР | |
| 426051 г. Ижевск, ул. М. Горького, 73 | (3412) 39-00-01, 77-50-01 |
| Министерство энергетики и ЖКХ УР | |
| 426069 г. Ижевск, ул. Песочная, 9 | (3412) 570-900 |
| Роспотребнадзор, Управление по УР | |
| 426000 г. Ижевск, ул. Ленина, 106 | (3412) 68-28-44 |
| Управление ЖКХ Администрации г. Ижевска | |
| 426034 г. Ижевск, ул. Удмуртская, 245 | (3412) 41-45-00, 41-45-10 |
Из всего этого можно сделать вывод, что исправить ситуацию с недобросовестным исполнением своих обязанностей или отказе от их исполнения со стороны организаций, оказывающих услуги в сфере ЖКХ возможно. Терпение и знание порядка разрешения конфликтных ситуаций позволит разрешить возникшие проблемы.
