Льготная пенсия для педагогов в 2024 году: условия, стаж, размер, ответы юриста

По общему правилу получать пенсию может каждый гражданин РФ, достигший возрастного порога. Требования к заявителям одинаковы независимо от их специализации и навыков. Со специальными выплатами ситуация иная. Ставка положена только некоторым категориям специалистов, соответствующих требованиям. Рассмотрим, как рассчитать пенсию по выслуге лет педработникам по действующим стандартам.

Новшества в оформлении досрочной пенсии для преподавателей

Для педагогов, отработавших 25 лет по профессии, действуют особенные правила начисления пенсионного обеспечения. Они могут досрочно завершить карьеру и написать заявление на ежемесячные выплаты. Но такое право на досрочную пенсию дается не всем.

Чтобы получать пенсию раньше времени, надо:

1. Иметь больше 25 лет льготного педагогического стажа. Норматив указан в ст. 30 №400-ФЗ. В учет берут только периоды профессиональной деятельности у конкретных специалистов из определенных учреждений. Работа без документов не засчитывается.
2. Пройти минимальный порог ИПК. Его размер установлен ч.3 ст. 8 №400-ФЗ. Для пенсионеров 2021 года он составляет 21 балл, 2022 года – 23,4 балла, в 2025 году и позднее – 30 баллов.

Пенсия педагогам назначается через фиксированный отрезок времени, регламентированный ФЗ-400.

Льготная пенсия осталась?

Да. После вступления в силу новой пенсионной реформы требования к выслуге лет не изменились. По новым правилам выхода, как только завершится переходный этап, выплаты будут оформляться через пять лет по достижении нужной выработки. До 2023 года приостановка вводится в несколько этапов. Требование зафиксировано №350-ФЗ.

Педработник обязан официально работать по специальности из законодательного перечня.

Правительство планирует отменить соцльготы по выходу на пенсию учителям и иным педработникам в 2030 году. С этого момента расчет льготного обеспечения вестись не будет.

Льготная пенсия

Как только преподаватель отработает 25 лет, он может подать запрос на льготную пенсию. Порядок оформления и требования к заявителю указаны в ФЗ №350 от 3 октября 2018 года. Согласно документу пенсию по выслуге лет для педагогических работников утверждают с задержкой. Отсрочка зависит от даты выработки:

• 2021 г. – три года;
• 2022 г. – четыре года;
• 2023 г. и позднее – пять лет.

Пример:

Если педагогический работник достигает выслугу в 25 лет в сентябре 2022 года, он сможет оформить выплаты только через 4 года – в 2026 году. Специалист может продолжать работать по специальности, переквалифицироваться или закончить карьеру.

Кто получает льготу

Как только специалист наработает двадцатипятилетний стаж он сможет досрочно стать пенсионером. При этом учитываются только те отрезки трудовой деятельности, когда он числился в должности с полным нормативным количеством часов в учреждениях из упорядоченного списка.

По закону учителю для досрочной пенсии нужно отработать в СОШ, гимназии, училище или другом учебном заведении. При этом он должен занимать одну из руководящих должностей, оказывать образовательные услуги. К таким специальностям относят не только учителей, но и старших воспитателей, заместителей директора, музработников, соцпедагогов, узких специалистов. Посмотреть специализации, по которым выдают соцльготы, можно в ПП РФ №781 от 2002 года. Там же зафиксировано в каких учебных заведений, кроме школ, детских садов и интернатов должны работать физические лица для пособия. Все они являются государственными.

Условиями получения льгот являются:

1. Трудовая деятельность в госучреждении при полной занятости в соответствии с образовательными стандартами.
2. Каждое место работы гражданина подтверждено документально.

Евгений Байдалин

Практикующий юрист по гражданским и арбитражным делам. Опыт работы более 10 лет

Задать вопрос

Если будут несоответствия, регистрирующий орган исключит отдельные периоды работы из выслуги. Спорные ситуации разрешаются в судебном порядке.

Размер пенсии

Закон не регулирует размер пенсии по выслуге лет. Стандартно выплаты составляют 40-75% от заработной платы заявителя. При этом большую роль играет уровень зарплаты на последнем месте. Чем выше доход, тем больше будут ежемесячные выплаты.

Доплаты

Кроме основной суммы к льготной пенсии делаются доплаты некоторым категориям граждан:

• тем, кто работает на Крайнем Севере и приближенной местности;
• работникам сел и деревень;
• специалистам с ученой степенью.

Также надбавку делают по пенсионному коэффициенту. Разберем на примере, как начисляется льготная пенсия педагогам.

Пример расчета:
Зарплата считается по средней. Если у воспитателя доход в среднем составлял 16 000 рублей, ему положена пенсия в 6 400 рублей. Это базовая сумма без надбавок и коэффициентов. Пенсия учителя считается так же.

Раньше с выходом на пенсию специалист больше не мог работать. С 2019 года педагог после достижения 25-ти летней выслуги может продолжать работать и одновременно подать заявление на государственные выплаты.

Какое количество педагогического стажа нужно отработать

Педработники должны проработать 25 лет по специальности из законодательного списка. При этом ограничений по возрасту нет, но есть другие условия:

1. Набрать индивидуальные пенсионные баллы. В 2021 году – 21 балл.
2. Подождать отсроченный период. Требование распространяется на всех специалистов, достигающих пенсионного возраста после 2019 года.

Для чего рассчитывается педстаж

Педагогический стаж – количество отработанных лет в образовательной отрасли. Для его расчета суммируются все отработанные дни. Учитываются только те периоды, когда специалисты работали в образовательных организациях.

Так, повару в ДОУ педстаж не считают. Воспитателям, лаборантам, старшим воспитателям и всем, кто связан с образовательной деятельностью, стаж для выхода на пенсию учтут.

Правила расчета педагогического стажа

Все подходящие периоды учитывают в календарной последовательности. Дни считаются с момента заключения договора с образовательным учреждением. Периоды работы без документов не учитываются. Также не считаются периоды, когда педагог не работал в учебном заведении, но занимался профессиональной деятельностью. Частное репетиторство в расчет не войдет.

В расчет принимают отработанные дни в образовательной отрасли или совокупный стаж, а также непрерывный стаж для педагогов начальных классов. Специалисты не только считают отработанные годы, но и учитывают следующие ограничения:

1)      В расчет берется период трудовой деятельности учителем до 1 сентября 2000 года полностью без учета нормативов по времени и нагрузки педагога.

2)      Стаж, наработанный позднее 01.09.2000 года, зачтется, если специалист отработал установленную планом нагрузку. Стаж с любой нагрузкой засчитывается только преподавателям начальных классов школ, гимназий и других общеобразовательных учреждений, а также школьным учителям в селах и деревнях.

3)      До 1 января 1992 года в льготный стаж засчитают периоды работы педагога, педагога-воспитателя и медсестры ясельных групп.

4)      Директорам, заведующим и начальникам считают стаж, наработанный до 1 января 2000 года. Этот опыт зачтут полностью. После 1 января учитывается стаж при определённой выработке:

·         больше 240 часов в год для детских учреждений;

·         больше 360 часов в год для заведений среднего профессионального образования.

5)      Работникам ДОУ, работавшим до 1 января 2001 года, засчитают все года полностью. Стаж после 1 января зачтется при соблюдении некоторых условий:

·         если рабочий стаж превышает 16 лет 8 месяцев;

·         если специалист проработал в одном из учреждений, указанных в ПП РФ № 781, с 01.11.1999 по 31.12.2000 г.

6)      Если заявитель работал неполную ставку, засчитают фактически отработанное время за исключением работников сельской местности.

7)      Лица, занимающие руководящие должности, имеют право на льготу, если одновременно с руководством реализуют преподавательскую деятельность. При этом зачтется стаж, если преподавание отнимало более 240 часов в год. Директорам средних специальных учреждений нужно отработать 360 часов за год.

Евгений Байдалин

Практикующий юрист по гражданским и арбитражным делам. Опыт работы более 10 лет

Задать вопрос

Это не все условия расчета льготной пенсии. Полный список указан в ПП РФ №781.

Что еще засчитывают в педагогический стаж

Кроме отработанных часов в педагогический стаж зачтут официально подтвержденные больничные листы, испытательные сроки и время, когда специалист был временно нетрудоспособен. К последним относят:

1. Время, потраченное на переквалификацию, допобразование, если они нужны для качественного исполнения своих обязанностей.
2. Отпуск, потраченный на учебу.
3. Основной и дополнительный отпуск, если он оплачивался.
4. Оплачиваемые прогулы из-за незаконного увольнения и восстановления в старой должности.
5. Время, потраченное на проведение государственной итоговой аттестации, в том числе ОГЭ и ЕГЭ.
6. Испытательный срок.

Декретный отпуск засчитают не всем пенсионерам. Учитываются только периоды до 1992 года.

Как подтвердить педстаж

Принесите трудовую книжку, если в ней перечислены все места работы, подходящие под требования.  Проверьте, каждая запись должна быть оформлена по нормативу. Обязательно наличие места работы, занимаемой должности, даты начала и завершения рабочего периода, номер приказа, подтверждающего запись.

Если в трудовой книжке записаны не все места работы, у пенсионера есть право подтвердить квалификацию другими документами. Принимаются справки с подписью и печатью. Письма Минобрнауки № АФ-947, № 96 от 2004 года содержат требования к документам: обязательно подтверждение официальными документами. Например, приказами с места работы или архивными папками.

Евгений Байдалин

Практикующий юрист по гражданским и арбитражным делам. Опыт работы более 10 лет

Задать вопрос

Если ПФР незаконно отказывает в выходе на досрочную пенсию из-за неподтвержденного стажа, то Вы вправе обратиться в суд. Перед обращением  в судебный орган запросите от ПФ РФ письменный отказ.

Правила оформления пенсии

Порядок оформления пенсии педагогам по выслуге лет идентичен порядку, принятому при оформлении страховой пенсии по старости. Работник собирает документацию и обращается в уполномоченный орган. Заполнив регистрационный бланк и передав бумаги, он ждет решения по расчету. Разберем подробно, как оформить заработок.

Куда обращаться

Педагог обращается в отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства или прописки. Он может лично явиться в учреждение, подать документы через интернет или перепоручить оформление представителю с доверенностью, заверенной у нотариуса.

Документы

Кроме заявления заявитель предоставляет:

1. Документ, который подтвердит личность заявителя. Обычно это российский паспорт или вид на жительство.
2. Документы, которые могут подтвердить стаж. В трудовой книжке или справках обязательно указываются даты работы, номер договора, ФИО работника, основание, на котором выдан документ. Каждая запись подтверждается подписью и печатью ответственного работника.
3. Документ, в котором указан среднемесячный доход за период от 60 месяцев подряд.
4. Доверенность, если заявление подает представитель пенсионера.

Срок предоставления документов – за 30 дней до достижения возраста.

ПФР принимает документы лично, почтой, через МФЦ и электронно. Заявление на досрочную пенсию будет рассматриваться 10 рабочих дней с даты подачи всего комплекта документов. Если пенсионер не предоставит все бумаги разом, срок рассмотрения затянется. Заявителю дается 3 месяца на то, чтобы донести все справки.

Вопрос юристу

Включают ли декретный отпуск в педстаж?

Женщинам, ушедшим в декрет до 6 октября 1992 года, проведенное в отпуске время засчитывается полностью при расчете досрочной пенсии педагогам. Аналогичный период после 6 октября 1992 года нет.
Оплачиваемую часть отпуска до 1,5 лет засчитывают в пенсию по старости, оформленную по общему правилу. Ограничение – не более шести лет в общей сложности. Т.е. матери зачтут отпуск за четверых детей, когда она, достигнув пенсионного возраста, в общеустановленном порядке оформит пособие.

Что делать при расхождении в наименованиях должности?

В России названия должностей педагогов-специалистов менялось несколько раз. Многие из них не прописаны в законодательном списке, ПФР не учитывает их при подсчете льготной выслуги. Так было раньше. В 2005 году Министерство здравоохранения выпустило приказ № 440, уточняющий расхождения в должностных формулировках. Так, воспитатели дошкольных групп стали относиться к должности «воспитатель». Таких примеров много.
В еще одном Постановлении Министерства труда №39 от 2003 года расшифровываются должности музыкальных педагогов, руководителей и работников.
Все профессии, тождественные перечню из ПП РФ №781, наделены теми же правами и соцльготами. Если Пенсионный фонд отказывается засчитывать стаж по совпадающим должностям заявитель вправе обращаться в суд. Судебная практика часто становится на сторону будущих пенсионеров.

А если поменялось наименование образовательного заведения?

Случаев, когда из-за изменившегося названия учебного заведения, заявителям не засчитали стаж достаточно. Чтобы минимизировать риск, было принято несколько постановлений, защищающих интересы преподавателей. В документах указаны аналогичные наименования, которые Пенсионный фонд обязан зачесть.
Если вы попали в подобную ситуацию, смотрите нормативно-правовые акты:
• Постановление Минтруда №57 от 23.06.2003 г. Документ признает равнозначной школу искусств для детей к экспериментальным детским заведениям.
• Приказы Министерства здравоохранения и соцразвития №278, №585, №747н, №527н, указывающие аналогичные названия для лицеев, гимназий, детских домов, интернатов и т.д.

Если наименование сменилось на аналогичное, у педагога остается право получать льготные выплаты. Если ПФР не признает смену названий, доказать свое право заявитель может в суде. Положительных решений в судебной практике много.

Заключение

По новым правилам после получения выслуги преподавательские сотрудники могут продолжать работать на той же должности. Стаж рассчитывается по нормам из ФЗ №350. Считается опыт работы в конкретной должности из регламентированного списка.

P/S Чтобы юрист ответил на ваш вопрос в комментариях необходимо вступить в наше сообщество в ВКонтакте — https://vk.com/yuridicheskie_uslugi_izhevsk